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南通五举措整治无照餐饮业

2007年10月15日新华网

    据《江南时报》报道，为了全面贯彻《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和《江苏省南通工商行政管理系统产品质量和食品安全专项整治行动方案》，南通市崇川分局近期开展专项行动，五项措施整治无照餐饮行业。

    一是深入调研。充分利用社区“１２３１５”联络站掌握的情况，以“拉网排查”的方式，逐户上门调查，详细了解经营者、房屋性质、无照经营成因等情况，建立监管登记台账，形成一户一档信息资料。全面掌握辖区内无照经营的基本情况，并对掌握的无照经营情况进行分析。二是广泛宣传。针对无照经营者多为弱势群体且思想文化素质、法律意识相对较低的现状，主动送法上门，发放国务院《特别规定》和《无照经营查处取缔办法》，切实加强宣传、教育，提高经营者的法律意识和自律意识。三是加强引导。分局本着“查处与引导”相结合、“处罚与教育”相结合的原则，采取“打扶”并举的方针，区别不同情况，引导无照经营户登记办照。对无照经营者的经营行为，涉及前置审批手续的，教育其主动向有关行政审批部门申请审批，规范经营行为；对不能规范的，引导其变更经营项目，真正做到教育一批、规范一片。四是主动汇报。对整治行动出现的问题主动向区政府汇报，积极争取区政府出台查处取缔无照经营工作意见，落实相关部门工作职责、组织联合执法行动等措施，推进无照经营查处取缔工作由工商部门单兵作战向政府职能部门集体会战转变，形成各个部门齐抓共管、共负责任、共担风险的工作局面。五是坚决取缔。一些无照经营户未取得《消防意见书》、《卫生许可证》，有的从业人员甚至未领取健康证、卫生知识匮乏，存在消防隐患，容易引起公共卫生突发事件。对这些经营户在教育疏导之后，仍不停业整改的，分局组织执法人员集中兵力打好重点清理整顿“攻坚战”，对于屡教不改、态度恶劣的经营户，强制责令其停业整顿，整顿达不到要求的，坚决取缔。今年以来，分局对不符合办照条件，通过整改不能领取相关前置证明材料，取缔了１６２家无照经营行为。（王海军 李志华）